Interacțiunea interacțională dintre organele de stat. Servicii de stat și municipale

Serviciul public esteactivitățile organismelor autorizate, desfășurate în limitele competenței lor și destinate realizării intereselor și drepturilor, asigurând îndeplinirea atribuțiilor persoanelor care au inițiat-o. Finanțarea sa se realizează pe cheltuiala bugetului de nivel corespunzător (federal sau regional). Actele de reglementare prevăd, de asemenea, un astfel de lucru serviciile municipale. Această activitate, respectiv, este efectuată de structurile autorizate ale Ministerului Apărării. Acesta este finanțat de la bugetul local.

Interacțiunea interdepartamentală a organelor de stat: Legea federală nr. 210-FZ

Pentru a îmbunătăți calitatea și a scurta timpulfurnizarea de servicii publice și municipale a fost efectuată reforma administrativă. Drept urmare, în 2010, a intrat în vigoare un act de reglementare care reglementează activitățile organismelor autorizate (legea federală nr. 210). Unul dintre momentele cheie în organizarea lucrărilor structurilor competente a devenit interacțiune interactivă. Agenții guvernamentale din 2010 nu are dreptul de a solicita persoanelor fizice și juridice documente care sunt în posesia structurilor de stat. De la intrarea în vigoare a regulamentului, au fost trimise circa 3 milioane de anchete - doar că numărul cetățenilor nu și-a petrecut timpul în cozi pentru cereri. De asemenea, se aplică prevederile Legii federale nr. 210 serviciile municipale. Începând cu anul 2012, în fiecare Primărie au fost instituite noi reguli și interdicții.

SMEV

În faza inițială de tranziție către cooperarea interguvernamentală a organelor de stat necesare pentru a crea un sistem electronic de schimb de informații cu drepturi depline. Pentru a îndeplini această sarcină a fost format SMEV. Din 2011, toate structurile autorizate au trecut la sistemul electronic interacțiune interactivă. Agenții guvernamentale oferă aproximativ 400 de servicii. Peste 1.400 de documente ale structurii ar trebui să primească unele de la altele și nu le pot cere de la cetățeni.

Momente pozitive

Procesul de tranziție la interacțiune interactivă influențată nu numai de partea tehnicăactivitățile structurilor autorizate. Folosirea noilor reguli ne-a permis să optimizăm în mod semnificativ operațiunile interne, să formăm noi competențe în rândul angajaților, pentru a elimina contradicțiile care au existat în cadrul cerințelor. De exemplu, au fost identificate peste 260 de documente redundante pe care agențiile guvernamentale le-au solicitat cetățenilor.

Conceptul Ministerului Dezvoltării Economice

Acesta a fost dezvoltat la sfârșitul anului 2013. Tema principală a conceptului este optimizarea mecanismelor de planificare și implementare cooperarea interguvernamentală a organelor de stat. Acesta identifică domenii-cheie pentru dezvoltarea ulterioară a sistemului. Printre acestea se numără:

1. Creșterea numărului de participanți la cooperarea interdepartamentală (includerea în sistemul structurilor subordonate, al creditelor și al altor organizații).
2. Îmbunătățirea calității informațiilor introduse în Registrul Unificat.
3. Răspândirea cooperării interinstituționale în activitățile de control și supraveghere.
4. Optimizarea regulilor de elaborare a reglementărilor.
5. Crearea unei baze legale pentru interacțiunea agențiilor guvernamentale în diferite regiuni.

Ca parte a reformei administrative, au fost ajustate prevederile a peste 100 FZ. Ca urmare, barierele în calea organizăriicooperarea interguvernamentală a autorităților publice.

Protecția drepturilor persoanelor juridice și ale SP

Ca unul dintre cele mai importante domeniiReforma sistemului administrativ a fost aceea de a limita interferența structurilor de stat în activitățile economice, eliminarea reglementărilor excesive și reducerea barierelor în calea afacerilor. Pentru implementarea sarcinilor, sa decis utilizarea experienței de succes implementate ordinea interacțiunii interdepartamentale a autorităților publice în domeniul controlului de stat (supravegherea). Legea federală nr. 306 din 3 noiembrie 2015 a acționat ca temei juridic. Actul de reglementare prevede extinderea mecanismului de interacțiune între departamente cu implementarea funcțiilor de control și supraveghere. Această lege a definit o nouă etapă în formarea unui sistem de control.

Nuanțe de aplicare a normelor

Rețineți că Legea privind interacțiunea interdepartamentală de statutilizarea mecanismului nu se aplică tuturor categoriilor de documente. În Legea federală nr. 210 se înființează o listă închisă de acte de custodie personală. Solicitanții lor sunt obligați să furnizeze personal. În subiectele de la Rosreestr oferiți:

1. Documentele de identitate.
2. Sv-in privind înregistrarea de stat a actelor de cetățeni. de stat.
3. Un document care certifică înregistrarea (înregistrarea) la locul de ședere / reședință.
4. Documente de arhivă.
5. Verdictele, deciziile, hotărârile, definițiile arbitrajului și instanțele judecătorești generale.
6. Documentația constitutivă.
7. Permisiuni, concluzii, decizii emise de tutelă și tutelă.
8. Titluri de proprietate asupra obiectelor imobile, ale căror drepturi nu au fost înregistrate în USRR.

Ce documente nu pot oferi în Rosreestr?

Reglementări privind interacțiunea interdepartamentală a autorităților publice oferă o listă de lucrări pe care solicitantul le-a depusare dreptul să nu prezinte pentru înregistrarea de stat a drepturilor de proprietate imobiliară și a tranzacțiilor cu aceasta sau să efectueze înregistrarea cadastrală a unei astfel de proprietăți. Lista cuprinde:

1. Un document care certifică alocarea terenurilor unei anumite categorii. Este decizia de a clasifica terenul în una sau alta categorie de teren.
2. Un document care atestă utilizarea permisă a alocării (decizia).
3. Un document care confirmă transferul unei unități rezidențiale către rezidențiale nerezidențiale sau nerezidențiale.
4. Permis de construcție.
5. Extras din cartea casei - informații despre subiecții înzestrați cu dreptul de a folosi camera de zi.
6. Permisiunea de a comanda instalația.
7. Extras din registrul proprietății municipale / de stat.
8. Concluzia care certifică faptul că imobilul creat sau construit este situat în limitele zonei alocate LPH.
9. Un document care specifică adresa sau descrierea locației structurii sau alocării.
10. Decizia privind organizarea și desfășurarea licitației.
11. Documentul care certifică publicarea anunțului privind licitația / concursul.
12. Pașaport la obiectul de patrimoniu cultural.
13. Protocolul privind rezultatele licitației efectuate în scopul vânzării dreptului de a încheia un acord privind închirierea de terenuri.
14. Alte documente aflate în posesie.organele executive ale Federației Ruse, organele autoguvernării teritoriale, organizațiile și instituțiile aflate sub jurisdicția lor. Se oferă o excepție pentru lucrările, lista cărora este stabilită în partea 6 a articolului 7 din Legea federală nr. 210, precum și care, în conformitate cu prevederile art. 17 din Legea federală nr. 122, servesc drept temei pentru înregistrarea de stat a drepturilor (cu excepția autorizațiilor pentru construcție și punere în funcțiune).

Solicitantul are dreptul de a prezenta în mod independent documentele menționate mai sus, la cererea sa.

anchetă

Trebuie să conțină informații despre resursa informațională de bază pentru care sunt solicitate documentele și datele. Dacă solicitantul nu a furnizat documente și informații, solicitarea include:

1. Numele organismului sau organizației de conducere.
2. Numele destinatarului.
3. Numele serviciului municipal / public pentru care este necesar documentul sau informațiile. Dacă registrul își identifică identificatorul, atunci acesta este indicat în cerere.
4. O trimitere la prevederile actului normativ, în conformitate cu care se stabilește furnizarea documentului / informațiilor, detaliile acestuia.
5. Datele definite în reglementările administrative privind hârtia sau datele dorite.
6. Informații de contact pentru trimiterea unui răspuns.
7. Data expedierii, numele, funcția salariatului care a pregătit și a trimis cererea. Adresa de e-mail este, de asemenea, indicată. mail sau numărul de telefon (serviciu).
8. Informații despre obținerea consimțământului, partea fixă ​​5 a articolului FZ nr. 210.

Cerințele punctelor de mai sus nu suntse aplică solicitărilor de informații și documente în cadrul interacțiunii informaționale interdepartamentale cu utilizarea IWSMS și a bazelor regionale legate de aceasta.

termeni

Pregătirea și trimiterea unui răspuns la mesajul primito cerere interdepartamentală pentru informare și documentare prevăzută în clauza 2 din partea 1 din 7 din Legea federală nr. 210 privind furnizarea serviciilor municipale / publice trebuie să se efectueze în termen de 5 zile (lucrători). La punerea în aplicare a înregistrării cadastrale sau a înregistrării de stat a drepturilor la proprietăți imobiliare, perioada este redusă la 2 zile. Calculul se efectuează de la data primirii cererii către organizația / organismul care furnizează informații sau documentație, în cazul în care alte perioade nu sunt stabilite de legislația federală, legile regionale adoptate în conformitate cu acestea, precum și reglementările guvernamentale.

concluzie

Interacțiunea interdepartamentală a fost efectuată înîn scopul obținerii și furnizării informațiilor și documentației prevăzute în articolul 7 partea 1 clauza 2 din Legea federală nr. 210, în formă electronică, este reglementată de Regulamentul privind IMM. Acesta este aprobat printr-un decret guvernamental și prin regulamente adoptate în conformitate cu acesta de către cele mai înalte structuri executive ale guvernului regional. Normele de primire / depunere a informațiilor și a documentelor pot fi stabilite prin acte ale unei entități constitutive a Federației Ruse, un organism de autoguvernare teritorială, ținând cont de prevederile Legii federale nr. 210. Depunerea sau neavizarea cu întârziere a informațiilor și documentelor de către organizația / organismul menționat la paragraful 2 al părții 1 a articolului. 7, la cererea primită, nu constituie un motiv pentru refuzul reclamantului de a-i furniza servicii municipale / de stat. Un angajat care nu a prezentat documentul sau informațiile necesare deținute de organizația / organismul respectiv trebuie să aibă răspunderea disciplinară, administrativă sau de altă natură prevăzută de actele normative ale Federației Ruse. Sunt prevăzute, de asemenea, sancțiuni pentru persoanele care au răspuns în mod nedorit la cerere.